标題 遵義市發展改革委2019年工作要點 主題分類 其他
發布機構 市政府辦公室 生成日期 2019-07-12 10:43:47
索引号 00950022-0/2019-04990 是否有效
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公開時限 長期公開 公開方式 主動公開

遵義市發展改革委2019年工作要點

  一、繼續推進國民經濟保持較快增長

  1.加強經濟運行監測預警。圍繞落實全市人代會通過的經濟社會發展計劃和全省增比進位調度目标,加強經濟形勢預警預測,跟蹤全市經濟運行态勢,及時分析研究經濟運行中的矛盾和問題,并向市委、市政府提出有針對性的對策建議。

  2.強化經濟指标進度管理。通過實地檢查調研,召開分片區調度會等方式,強化經濟指标完成進度的調度管理。積極協調解決主體經濟指标、增比進位指标完成進度中難點問題。

  3.主要預期目标:地區生産總值3300億元增長11%左右,2000萬元規模工業增加值增長11%500萬元以上固定投資增長18%,社會消費品零售總額780.5億元增長11.5%,一般公共财政預算收入269.7億元增長7%,城鎮居民人均可支配收入35220元增長9%,農民人均可支配收入13491.5元增長10%,城鎮登記失業率控制在4.2%以内,人口自然增長率控制在7.7‰以内,居民消費品價格指數控制在省調控目标範圍内,安全生産事故起數和死亡人數控制在省下達指标内,節能減排完成省下達任務。

  二、增強投資、消費對經濟增長的促進作用

  4.做大投資規模,提高投資效益。積極适應經濟新常态,努力擴大内需,加大投資力度,多渠道籌集資金,努力擴大投資規模,優化投資結構,增強投資後勁。對符合國家産業政策、發展規劃和行業準入标準的項目加快審批、核準和備案進程。妥善協調解決好項目建設過程中的困難和問題,确保投資項目順利推進,保持固定資産投資較快增長。

  5.強化培育消費市場,大力發展第三産業。以加快現代服務業發展為重點,全面落實國家和省支持第三産業發展的政策措施。認真履行好市第三産業發展辦公室工作職責,大力發展交通運輸、信息、科技、中介服務等生産性服務業。堅持以人為本,圍繞方便群衆生産生活的要求,大力扶持面向民生的生活性服務業。

  三、深入實施項目帶動戰略,增強我市發展後勁

  6.抓好重點項目庫建設。強力推進項目謀劃和項目庫建設,超前思考和謀劃一批新項目,特别是投資體量大、輻射帶動強、科技含量高的項目,形成“成熟一批、推出一批、建設一批”的梯次滾動機制,增強投資後勁。

  7.加強重點項目管理,以續建工程為重點,組織好新開工項目。抓好全市881個重大工程項目,确保新開工283個、建成196個重大項目,确保完成2023.7億元以上。健全重大項目集中開工機制,采取項目觀摩、專項稽查、行業督查等多方式加快推進項目建設;深化政金企合作,适時謀劃包裝推出一批重大工程項目包;繼續推進市屬四大集團實體化轉型和市場化運作;深入推進政府和社會資本合作(PPP 模式);着力打好風險防範攻堅戰,強化項目管理、防範化解地方債務風險,開展重點項目稽察,做好已建、在建項目曆史遺留手續問題的完善工作。大力開展招商引資,積極争取中央和省級投資,抓好企業債券發行和地方政府債券資金轉貸的發行工作;加強市級項目前期工作經費預算管理,切實增強資金使用效益,确保重點項目加快推進。

  8.強化融資工作,加強項目資金争取力度。加大債券融資和基金資金對重點領域和重點項目的支持力度。圍繞重大交通、重大水利、新型城鎮化、結構調整、基本公共服務等重點領域,做好項目梳理和前期工作,紮實做好項目申報工作,确保争取到位中央預算内投資不低于35億元。

  四、抓民生建設,着力推動脫貧攻堅工作

  9.強化規劃謀劃和調度,推動實施鄉村振興戰略。圍繞産業興旺、生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進《遵義市鄉村振興戰略規劃》及各專項實施方案的編制實施。把實施鄉村振興計劃重點工作納入年度考核内容,加強調度督查,強化效果導向,确保各項任務目标落細、落小、落實到位,真正取得實效。

  10.推進異地扶貧搬遷,增強自我發展能力。圍繞國家新的扶貧工作方針和政策導向,加大異地扶貧搬遷項目的争取力度。将扶貧搬遷與産業培育有機結合,促進搬遷戶自我發展能力提高,不斷提升異地扶貧搬遷工作的精準度。

  11.促進基本公共服務保障。發揮好發改部門職能職責,切實抓好政府工作報告确定的2019年市委市政府要辦的十件民生實事工程,通過加強協調調度,強化跟蹤督察檢查,推動十件民生實事工程按期完成。

  12.圍繞市委市政府的部署要求,始終把精準扶貧、精準脫貧工作擺在突出位置,切實增強政治自覺,着力強化責任擔當,認真履行工作職責,确保市委市政府安排我委的脫貧攻堅任務圓滿完成。

  五、發揮價格監督職能,服務經濟發展

  13.建立完善市場價格監管制度。建立完善企業價格台賬和物價員制度、明碼标價和明碼實價制度、價格誠信建設和價格自律制度、提醒告誡和企業約談制度,并紮實推進各項制度的實施和執行。

  14.建立資源有償使用和補償機制。在充分考慮人民群衆承受能力的前提下,加快自然資源及其産品價格改革,建立健全全面反映市場供求、資源稀缺程度、生态環境損害成本和修複效益的價格動态調整機制。探索和推進供水、燃氣、客運、污水及垃圾處理等公共産品價格形成機制和利益導向機制。

  六、加強調查研究,不斷提升謀劃發展能力

  15.加強重點課題研究,為我市經濟社會發展當好參謀助手。緊緊圍繞“一樞紐兩中心三基地”、工業強市戰略、黔川渝結合部中心城市“三區三中心”的戰略部署以及鄉村振興戰略,制定調研計劃,重點在區域經濟發展、生産力布局、文化旅遊、經濟體制改革、對外開放等領域深入調研。

  16.強化規劃的研究和實施。抓好“十三五”規劃《綱要》和專項規劃落實,高标準編制好《遵義市實施鄉村振興戰略規劃》、《遵義市區域經濟生産力空間布局規劃》等。

  七、強化創新意識,推動重點領域改革工作

  17.着力推進經濟體制改革,深化投資體制改革。加強經濟體制改革年度目标任務的細化分解落實和統籌調度工作。落實好國家創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的政策措施,最大限度縮減政府審批範圍,改進政府投資管理,确立企業投資主體地位,發揮有效投資對穩增長調結構的關鍵作用。

  18.全面深化供給側結構性改革,推動實體經濟又好又快發展。繼續推進“三去一降一補”,進一步細化落實我委牽頭工作目标任務,抓好鋼鐵行業“去産能”,切實減低企業成本、挖掘企業發展潛力、推動企業科技創新、釋放企業發展産能,增加對整個産業的正向拉動。

  八、落實黨風廉政建設任務,堅守清正廉潔底線

  19.切實加強機關黨建工作。紮實抓好黨章、黨紀、黨規的學習,加強對幹部職工理想信念教育和廉潔從政教育。按照《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》要求,落實“三會一課”等各項組織制度,切實增強黨員幹部“四個意識”。

  20.壓實黨風廉政“兩個責任”。 強化整改落實、制度建設、監督檢查、領導帶頭四措并舉,加大權力運行監督,進一步完善廉政風險防控和權力内控機制,強化本委關于加強風險控制和内部監督管理有關制度的執行。落實領導幹部“一崗雙責”和黨内監督規定,加強領導班子和幹部隊伍建設。

  21.完善作風建設常态化督查自查工作機制,緊盯“四風”問題不放松,抓住時間節點,解決具體問題,帶動作風的整體轉變。樹立新風正氣,切實加強關于厲行節約、公務接待、職務消費、公務用車改革等規定執行情況的監督檢查,健全改進作風的長效機制,加大治庸、治懶、治怠力度,堅決查糾為政不為問題。

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